проект по ВНЕДРЕНИю БЕСПИЛОТНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ в аэрологистике и других сценариях на муниципальном, региональном и федеральным уровнях
Конкурсный отбор субъектов РФ и территорий для реализации пилотного проекта в сфере низковысотной экономики
Организатор конкурса
Министерство транспорта Российской Федерации объявляет Конкурсный отбор субъектов Российской Федерации для реализации пилотного проекта по формированию низковысотной экономики с применением беспилотных и автономных систем. Проект направлен на создание устойчивой модели регулярного использования беспилотных и автономных систем в логистике и других экономически значимых сценариях. Пилотный проект предполагает отработку правовых, инфраструктурных, цифровых и организационных решений, необходимых для безопасного и эффективного внедрения технологий. По итогам проекта будут подготовлены предложения для дальнейшего масштабирования в других регионах России.
-
Конкурсный отбор проводится при участии Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики -
Ассоциация инновационных регионов России выступает оператором платформы по сбору заявок от субъектов Российской Федерации
Экспертная поддержка конкурсного отбора
План реализации
21 сентября - 20 октября 2026
21 сентября - 20 октября 2026
Сбор заявок
21 октября - 23 октября 2026
21 октября - 23 октября 2026
Проверка заявок
26 октября - 28 октября 2026
26 октября - 28 октября 2026
Оценка заявок комиссией
Выставление баллов и проведение заседания
30 октября - 5 ноября 2026 года
30 октября - 5 ноября 2026 года
Отбор субъектов - победителей конкурсного отбора
Подготовка протокола и рассылка уведомлений
18 ноября - 20 ноября 2026 года
18 ноября - 20 ноября 2026 года
Соглашения с победителями и дорожная карта
Подписание соглашений с регионами - победителями конкурсного отбора планируется провести в рамках Транспортной недели 2026
23 ноября 2026 года - 31 декабря 2027 года
23 ноября 2026 года - 31 декабря 2027 года
Подготовка и реализация пилотного проекта
Проработка пилотных маршрутов, согласование объектов и участников, реализация сценариев и сбор данных
декабрь 2027
декабрь 2027
Подготовка итогового отчета и предложений по масштабированию программы
Часто задаваемые вопросы
Нет. Заявителем является субъект Российской Федерации. При этом пилотная территория может располагаться в границах конкретного муниципального образования, городского округа либо иной территории субъекта.
Основание: Порядок, п. 13.
Основание: Порядок, п. 13.
Нет. Самостоятельным заявителем может быть только субъект Российской Федерации. Компании, эксплуатанты БАС и инфраструктурные партнеры могут участвовать в проекте в составе региональной заявки и на основании соответствующих соглашений и договоров.
Основание: Порядок, пп. 12, 35, 35.4.
Основание: Порядок, пп. 12, 35, 35.4.
Да. Пилотной территорией может быть весь субъект Российской Федерации, муниципальное образование, городской округ или иная территория в его границах.
Если заявляется территория муниципального образования, необходимо подтвердить его согласованное участие декларацией заявителя либо документом уполномоченного органа местного самоуправления.
Основание: Порядок, п. 13.
Если заявляется территория муниципального образования, необходимо подтвердить его согласованное участие декларацией заявителя либо документом уполномоченного органа местного самоуправления.
Основание: Порядок, п. 13.
Сценарий - это модель выполнения конкретной гражданской задачи с использованием БАС на определенном маршруте или территории. В описании сценария указываются потребность, заказчик или получатель результата, эксплуатант, тип БАС, параметры груза, инфраструктура, маршрут или территория, период реализации и плановые показатели.
Основание: Порядок, п. 3, подп. 9.
Основание: Порядок, п. 3, подп. 9.
В заявке необходимо представить как минимум один исходный сценарий. Дополнительные подтвержденные сценарии могут учитываться при оценке заявки.
Основание: Порядок, приложение 2, п. 1, подп. «в»; приложение 3, критерий 1.
Основание: Порядок, приложение 2, п. 1, подп. «в»; приложение 3, критерий 1.
Наличие применимого действующего экспериментального правового режима является приоритетной моделью реализации, однако конкурсная документация допускает и иные правовые пути. Реализация отдельного сценария в общем правовом режиме возможна при документально подтвержденной возможности соблюдения всех обязательных требований. Изменение действующей программы ЭПР или установление нового ЭПР рассматривается как резервный вариант.
Основание: Порядок, п. 2.
Основание: Порядок, п. 2.
Да. В обязательном описании исходного заявленного сценария указываются один или несколько предлагаемых инфраструктурных партнеров, а также подтвержденные спрос и грузопоток, объекты логистической инфраструктуры, правовые основания их использования, точки интеграции и предполагаемая роль партнеров.
Основание: Порядок, приложение 2, п. 1, подп. «в»; форма заявки..
Основание: Порядок, приложение 2, п. 1, подп. «в»; форма заявки..
Да. После отбора параметры регионального проекта могут уточняться в установленном порядке. В частности, могут быть изменены или дополнены эксплуатанты, инфраструктурные партнеры, типы БАС, маршруты и другие параметры. Существенные изменения подлежат дополнительной проверке на соответствие правовым требованиям и условиям реализации проекта.
Основание: Порядок, пп. 35.1–35.4.
Основание: Порядок, пп. 35.1–35.4.
К обязательному комплекту относятся: заявка; документ, подтверждающий полномочия подписанта, если заявку подписывает уполномоченное лицо; описание исходного сценария; документ о согласованном участии муниципального образования, если заявляется муниципальная территория.
Основание: Порядок, приложение 2, п. 1.
Основание: Порядок, приложение 2, п. 1.
Нет. Отсутствие подтверждения отдельного критерия не является основанием для отклонения всей заявки. В таком случае заявка оценивается по представленным материалам. По соответствующему критерию может быть начислено меньшее количество баллов или ноль баллов.
Основание: Порядок, приложение 2, п. 2; Положение о комиссии, п. 39.
Основание: Порядок, приложение 2, п. 2; Положение о комиссии, п. 39.
Декларацию можно использовать для подтверждения намерений или организационной готовности заявителя, если соответствующий факт невозможно подтвердить отдельным документом на дату подачи заявки. Декларация не заменяет нормативный акт, разрешение, договор, бюджетный документ, сведения официального реестра, технический документ или подтверждение третьей стороны.
Основание: Порядок, п. 3.1; приложение 2, п. 3.
Основание: Порядок, п. 3.1; приложение 2, п. 3.
Заявка и приложения подаются через специализированную информационную платформу в формате PDF. Размер каждого файла не должен превышать 20 МБ.
Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право ее подписывать. Приложения подаются как электронные документы, подписанные лицом, их выдавшим, либо как электронные копии, заверенные УКЭП подписанта заявки.
Основание: Порядок, п. 17, 18
Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право ее подписывать. Приложения подаются как электронные документы, подписанные лицом, их выдавшим, либо как электронные копии, заверенные УКЭП подписанта заявки.
Основание: Порядок, п. 17, 18
Заявка считается поданной со дня ее регистрации организатором конкурсного отбора.
Основание: Порядок, п. 22.
Основание: Порядок, п. 22.
Заявка, поступившая после окончания срока приема, не рассматривается, если срок подачи заявок не был продлен для всех участников.
Основание: Порядок, п. 23.
Основание: Порядок, п. 23.
Только в пределах допустимого уточнения. Организатор или комиссия могут запросить сведения для устранения формального недостатка или неясности, проверки декларации, подтверждения полномочий либо представления документа, который уже существовал на дату окончания приема заявок. Уточнение не может создавать новое основание для начисления баллов или изменять существо заявки.
Основание: Порядок, пп. 25, 28; Положение о комиссии, пп. 52–58.
Основание: Порядок, пп. 25, 28; Положение о комиссии, пп. 52–58.
Заявка может быть отклонена, если: она поступила после окончания срока; полномочия подписанта не подтверждены; отсутствуют обязательные документы и они не представлены в установленный срок; не представлены запрошенные сведения и документы, без которых невозможно установить соблюдение формальных требований. Недостаток подтверждения отдельного оценочного критерия сам по себе не является основанием для отклонения всей заявки.
Основание: Порядок, п. 26; приложение 2, п. 2.
Основание: Порядок, п. 26; приложение 2, п. 2.
Нет. Минимальный проходной балл для отбора субъекта Российской Федерации по пункту 32.1 Порядка не применяется. Отбор зависит от очередности заявки и выполнения специальных условий, установленных пунктами 32.1 и 32.2 Порядка.
Основание: Положение о комиссии, п. 47; Порядок, пп. 32.1–32.2.
Основание: Положение о комиссии, п. 47; Порядок, пп. 32.1–32.2.
Сначала сравнивается совокупная оценка по критериям правовой и инфраструктурной готовности, готовности эксплуатанта, организационного сопровождения маршрутов и устойчивости использования воздушного пространства. Затем сравниваются критерии, связанные с подтвержденными сценариями, рейтингом дронификации и применимыми мерами поддержки. Если равенство сохраняется, преимущество имеет заявка, поступившая раньше.
Основание: Порядок, п. 31.
Основание: Порядок, п. 31.
Отбор субъекта, заявке которого присвоен первый порядковый номер, осуществляется при наличии хотя бы одного сценария, в отношении которого документально подтверждены применимый правовой путь запуска, готовность эксплуатанта и предварительная реализуемость маршрута или территории. Если это условие не выполнено, рассматривается следующая по очередности заявка, которая ему соответствует.
Основание: Порядок, п. 32.1.
Основание: Порядок, п. 32.1.
Пилотный проект может реализовываться не более чем в пяти субъектах Российской Федерации. Один субъект отбирается в соответствии с пунктом 32.1 Порядка. При наличии предусмотренных Порядком оснований комиссия вправе дополнительно отобрать не более четырех иных субъектов Российской Федерации, заявки которых наиболее соответствуют установленным критериям оценки.
Основание: Порядок, пп. 32, 32.1, 32.2, 35.
Основание: Порядок, пп. 32, 32.1, 32.2, 35.
Нет. Все отобранные субъекты Российской Федерации участвуют в пилотном проекте на равных условиях. В каждом отобранном субъекте реализуется самостоятельный региональный проект.
Основание: Порядок, п. 35; Концепция, раздел II.
Основание: Порядок, п. 35; Концепция, раздел II.
Отобранный субъект получает возможность перейти к согласованию и заключению соглашения о взаимодействии, а также к подготовке и реализации регионального проекта. Сам по себе результат отбора не является денежной премией, закупкой или гарантией финансирования.
Основание: Порядок, п. 2.
Основание: Порядок, п. 2.
Нет. Участие в пилотном проекте само по себе не создает права на финансирование, заключение договора или предоставление меры поддержки. Соответствующие финансовые, имущественные, закупочные и иные решения принимаются на самостоятельных правовых основаниях.
Основание: Порядок, п. 35.4; Концепция, раздел I.
Основание: Порядок, п. 35.4; Концепция, раздел I.
С отобранным субъектом заключается рамочное соглашение о взаимодействии, после чего в установленном порядке уточняются дорожная карта, сценарии, маршруты, участники, инфраструктура, проектные данные и отчетность.
Основание: Порядок, пп. 35–38; Концепция, раздел II.
Основание: Порядок, пп. 35–38; Концепция, раздел II.
Пилотный проект реализуется до 31 декабря 2027 года. Итоговая отчетность по данным за весь период опытной эксплуатации представляется не позднее 10-го рабочего дня после 31 декабря 2027 года.
Основание: Концепция, раздел I.
Основание: Концепция, раздел I.
Отобранный субъект представляет промежуточную и итоговую отчетность о реализации регионального проекта. Участники формируют данные в пределах своих функциональных ролей, а уполномоченный орган субъекта Российской Федерации консолидирует сведения и представляет сводную отчетность в порядке, установленном соглашением и приложениями к нему.
Основание: Порядок, пп. 37–38.
Основание: Порядок, пп. 37–38.
Будущее низковысотной экономики формируется сегодня
© Все права защищены. Сайт принадлежит Ассоциации инновационных регионов России. Информация, представленная на Сайте, может быть изменена без предварительного уведомления.